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浅析国企全面从严治党纵深阶段党风廉政建设的重要性
2021-12-01 23:20:42 来源:中国有色金属报 点击:

责编·作者:刘国旗
  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,在全面从严治党新形势下具有许多新的历史特点,处于伟大斗争的前沿,管党治党的螺丝必须拧得更紧,全面从严治党的思路举措必须更加科学严密有效,要充分发挥全面从严治党引领保障作用,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务,促进国有企业稳健良性发展,确保“十四五”规划开好局、起好步。
  一是坚持高站位,认清新形势,要进一步增强全面从严治党的责任感使命感。
  充分认清全面从严治党的新形势新任务。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,“要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减,确保十四五时期我国发展的目标任务落到实处。”总书记的重要讲话是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。各级党组织要充分认清当前全面从严治党向纵深发展的新形势新任务,主动适应从严治党的常态化要求,坚持全面从严治党不放松,正风肃纪不停步,把思想和行动统一到十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神和中央决策部署上来。
  深刻理解全面从严治党对国有企业实现发展目标的重要意义。国有企业的特定地位决定了全面从严治党是夯实我们党执政基础的有效举措,推进国有企业全面从严治党向纵深发展,有利于增强党委的责任意识,充分发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用,发挥各级党组织稳定队伍、凝聚人心、促进发展的重要作用,保障国有企业紧紧围绕发展战略,破解发展难题,落实中央重大决策部署,实现企业改革发展目标,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局,积极转观念、稳落实、求发展,树立风清气正的干事创业环境,推动高质量发展。
  清醒认识全面从严治党新形势下党风廉政建设和反腐败斗争依然紧迫严峻。十八大以来,国有企业管党治党意识和责任明显增强,改革发展取得明显成效。同时仍存在较多问题,有的企业党员干部对全面从严治党认识不够深入,重大议事决策制度执行不够严格;有的企业管党治党压力不够,落实“两个责任”存在上紧下松、逐级递减的现象;有的企业党员干部纪律规矩意识仍显不足,作风不够严实,慢作为、不善为;还有的企业“四风”隐形变异问题频发。上述这些问题的存在,说明国有企业党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻,任务依然紧迫,需要进一步凝聚共识、担当责任、坚定信心,驰而不息推进正风肃纪反腐。
  二是要坚持严的主基调,推动“两个责任”抓深抓实,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。
  压紧压实两个责任,强化政治监督。牢牢牵住党委主体责任和纪委监督责任这个党风廉政建设工作的“牛鼻子”,严字当头,通过有效贯通联动,一体落实、形成合力,以第一责任带动主体责任落实,以主体责任规范第一责任履行;纪委协助党委深化全面从严治党,监督党委落实主体责任。做实做细政治监督,党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,把监督的“触角”延伸到各项工作的全流程、各环节,紧扣常态化疫情防控和企业党建经营发展各项工作,通过健全制度、细化政治监督方案,推动政治监督具体化、规范化、常态化。
  积极构建“大监督”格局,突出监督首责。凝聚监督合力,推动建立协同监督机制,推动各类监督主体统筹衔接、信息共享共用,实现1+1>2的监督效果,更好的标本兼治防控风险。积极构建党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督五位一体的监督体系,坚持日常监督与长期监督相结合、党内监督与群众监督相结合、全面监督与重点监督相结合、发现问题与整改提升相结合。把监督挺在前面,在聚焦内部管理防控经营风险上下功夫,紧盯关键少数、关键岗位、关键领域,加强对廉洁风险的监测分析和动态管理;在加强对“一把手”的监督上下功夫,突出“三项监督”的落实;在有效运用“第一种形态”上下功夫,统一“两个责任”;在日常监督上下功夫,凡谈工作必讲党风廉政建设,经常面对面、点对点指出问题,提出意见。
  贯通运用“四种形态”,推进“三不腐”体制机制建设。“四种形态”贯通纪法,兼顾标本,是“三不”贯通融合的重要载体,精准运用每一种形态,综合考虑事实证据、思想态度、纪法运用等因素,充分体现严管厚爱结合、激励与约束并重。将以案促改、以案促治作为一体推进“三不”的重要手段,坚持查办案件和以案促改统筹谋划、一体实施,实现惩一人警示众人、办一案规范一片、查一事整改一域的效果。强化系统思维,根据企业特点积极探索“三不”一体推进的体制机制,将“三不”一体理念贯穿纪检监察工作各方面。
  三是深化作风建设,锤炼忠诚干净担当,营造风清气正的政治生态。
  强化制度约束,树立求真务实、清正廉洁的新风正气。完善责任落实、干部管理、民主决策、党风廉政建设、目标考核等相关制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效制约长效机制,促进作风建设规范化;从严落实外出报备、公务接待等制度规定,做到事事按制度办、人人按规矩办,切实以党员干部的廉洁自律形象塑造企业新风正气。把落实“中央八项规定精神”、纠治“四风”作为重要政治任务来抓,纪检监察部门发挥主导作用,加大监督力度,找准找实形式主义和官僚主义问题在本企业的表现形式,研判易发多发环节,建立重点问题负面清单,精准施治,靶向治疗。
  勇于担当作为,明确职责定位,做到真抓实干、善作善成。在作风上突出“实干”,持续深入解放思想担当实干,各级党员干部要干字当头,知责于心、担责于身、履责于行,人人身上扛指标、压担子,从实际出发落实目标责任、工作举措,打通实现企业效益最大化最后一公里。在引领上突出“率先”,各级党员干部要在各自工作岗位发挥示范作用,在各自工作领域树立标杆旗帜,真正做到一级做给一级看,一级带着一级干。各级党组织主要负责人要亲自抓党风廉政建设责任落实,带头查找廉洁风险,带头制定防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的党风廉政建设工作。在使命上突出“担当”,胸怀两个大局,在担当尽责中历练成长,在重大原则问题上始终立场坚定、态度坚决。在突出担当、强化责任约束的同时,完善容错纠错和澄清保护机制,严格落实“三个区分开来”要求,为勇于负责的干部负责,为勇于担当的干部担当,激励广大干部增强提升能力、干事创业的精气神。
  坚定清醒、绝对忠诚,打造高素质专业化纪检监察铁军。面对全面从严治党新形势新任务,把提高纪检干部政治能力摆在第一位,始终把稳政治方向,从讲政治高度审视和推进纪检监察工作,在深化理论学习中提高政治站位,在应对复杂环境考验中保持政治定力,在加强实践锻炼中砥砺磨练政治品格和斗争精神。推动构建严密的自我监督体系,守住纪法底线和道德底线,坚持刀刃向内,着力让打铁的人变成铁打的人。强化专业能力建设,提高抓落实能力,有效贯通规纪法、衔接纪法罪,确保执纪执法规范高效。围绕纪检监察体制改革后的执纪执法要求,搞好全员学习培训,有针对性的补短板、强弱项;推动以案代训,强化实战练兵,努力锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
  全面从严治党任重而道远,反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持实事求是,筑牢红线、底线意识,精准高效履职尽责,推动全面从严治党向纵深发展,持续深化党风廉政建设和反腐败工作,为国有企业事业高质量发展保驾护航,确保十四五时期各项目标任务落到实处。
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